政策研究报告

江西省能源政策分析

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2026年最新 政策梳理 权威报告

江西省2026年独立储能建设
最新政策梳理报告

报告日期

2026年3月12日

编制单位

江西国电投赣欣公司规划部

数据截止

2026年3月12日 12:55

4.5
GW示范项目
总规模
10.24
GWh储能容量
总容量
3
个核心政策
省级文件
350+
次/年充放电
调用要求

数据源核实说明

一级权威(省级官网原文)

  • • 发改价格〔2026〕114号
  • • 赣发改能源规〔2025〕115号
  • • 已通过江西省发改委官网验证

二级参考(媒体报道)

  • • 赣能电力字〔2025〕19号
  • • 2026年电力市场化交易工作通知
  • • 建议访问省能源局官网获取原文

核实时间:2026年3月12日 15:27-15:40
核实方法:访问所有政策文件的官方链接,交叉验证核心参数,严格遵循数据源使用规范

执行摘要

政策体系完善

江西省已构建涵盖规划、实施、申报、监管全链条的独立储能政策体系

容量电价突破

国家层面首次明确建立电网侧独立新型储能容量电价机制(发改价格〔2026〕114号)

项目加速落地

首批4.5GW/10.24GWh示范项目全面进入建设阶段,赣州100MW混合储能项目已开工

市场化改革深化

新型储能可自主选择发、用电侧经营主体身份参与2026年电力市场化交易

安全管理强化

鹰潭市转发省能源局关于进一步加强独立储能电站安全管理工作的通知

01 省级总体规划

江西省未来产业培育发展行动方案(2024-2026年)

已发布

发布日期

2025年1月7日

生效日期

2024-2026年

核心条款:

  • 重点区域布局:以南昌、宜春、新余、赣州、上饶等地为重点,发展高能量比、高可靠性的锂离子电池、固态电池、液流电池、钠离子电池、超级电容器等
  • 发展目标:推动新型储能高质量、规模化发展,探索智能微电网技术
  • 产业融合:加快建设培育与分布式新能源应用及区域智能微电网建设融合的新能源领域储能市场

江西省"十五五"电力规划(2026-2030年)

编制中

状态

正在编制

预计发布时间

2026年第二季度

关注重点

新型储能装机目标、调峰需求预测、电网接入规划

02 具体实施文件

国家发展改革委 国家能源局关于完善发电侧容量电价机制的通知

发改价格〔2026〕114号

发布日期

2026年2月4日

生效日期

印发之日起

核心条款(独立储能相关):

1. 建立电网侧独立新型储能容量电价机制
  • • 对服务于电力系统安全运行、未参与配储的电网侧独立新型储能电站,各地可给予容量电价
  • • 容量电价水平以当地煤电容量电价标准为基础,根据顶峰能力按一定比例折算
  • • 折算比例为满功率连续放电时长除以全年最长净负荷高峰持续时长,最高不超过1
2. 清单制管理
  • • 电网侧独立新型储能电站实行清单制管理
  • • 管理要求由国家能源局根据电力供需形势分析及保供举措等另行明确
  • • 项目具体清单由省级能源主管部门会同价格主管部门制定
3. 可靠容量补偿机制
  • • 电力现货市场连续运行后,省级价格主管部门会同相关部门适时建立可靠容量补偿机制
  • • 补偿范围可包括自主参与当地市场的符合条件的电网侧独立新型储能
  • • 可靠容量补偿机制建立后,相关电网侧独立新型储能机组不再执行原有容量电价

江西省发展改革委关于支持独立储能健康有序发展的通知

赣发改能源规〔2025〕115号

发布日期

2025年2月26日

生效日期

印发之日起

核心条款:

1. 明确独立储能市场主体地位
  • • 建立健全"电力中长期+现货+辅助服务"的完整市场体系
  • • 将独立储能纳入市场主体范畴,促进独立储能"一体多用、分时复用"
2. 调度运行管理要求
  • • 电力调度机构应充分调用独立储能设施
  • • 独立储能每年调用充放电次数原则上不低于350次
  • • 充分发挥独立储能系统调节作用,保障独立储能合理收益
3. 价格机制支持
  • • 独立储能电站向电网送电的,其相应充电电量不承担输配电价和政府性基金及附加

03 申报与审批政策

江西省能源局关于开展省级独立储能试点示范项目申报工作的通知

赣能电力字〔2025〕19号

规模要求:

电化学储能

规模原则上不小于5万千瓦/1小时,本期规模不大于20万千瓦/2小时

压缩空气储能

规模原则上不大于30万千瓦/6小时

其他技术路线

新型储能项目原则上不设规模限制

申报条件:

  • 1 项目必须已纳入地方规划,已完成项目可行性研究
  • 2 以独立储能类别完成备案
  • 3 具有县级以上林业、生态环境、文物、军事、水利等部门出具的支持性意见
  • 4 已委托具有相应资质的第三方机构完成项目系统安全风险评估
  • 5 已办理用地手续
  • 6 具有市级以上供电部门出具的电力系统接入意见

建设时限:

项目原则上须于2026年6月底前建成投产,电网企业承担示范项目配套送出工程建设主体责任

江西省能源局关于印发第一批省级独立储能试点示范项目清单的通知

已发布
4.5
GW 总规模
10.24
GWh 总容量

宜春

6个项目
1000MW/3120MWh

九江

6个项目
700MW/1400MWh

赣州

7个项目
700MW/1366MWh

技术类型分布:

  • • 以磷酸铁锂为主
  • • 电化学储能+飞轮储能混合技术
  • • 电化学储能+超级电容混合技术
  • • 压缩空气项目入选

并网时限:各试点示范项目原则上须于2026年6月30日前建成并网,压缩空气储能项目可根据实际建设情况申请延期

04 电力市场化交易相关政策

江西省能源局关于做好2026年全省电力市场化交易工作的通知

征求意见稿

状态:征求意见稿(2025年11月17日发布),预计2025年底正式印发

核心条款(储能相关):

1. 新型经营主体准入
  • • 符合市场准入要求和技术条件的新型储能、虚拟电厂等新型经营主体
  • • 在江西电力交易中心注册生效后,可以根据自身情况自主选择发、用电侧经营主体身份参与市场化交易
2. 交易机制创新
  • • 深化中长期交易机制,继续开展现货市场连续结算试运行
  • • 力争年内现货市场转正式运行
  • • 鼓励供需双方在中长期合同中签订随市场供需、发电成本变化的灵活价格机制
3. 分时交易模式
  • • 采取分时交易模式开展中长期交易
  • • 年度交易采用"集中竞价+双边协商"方式
  • • 集中竞价按时段组织,分解形成各月48时段电量、电价

05 项目动态与实施进展

赣州蓉江新区江西洲铁独立储能示范项目

已开工

规模

100MW/162.5MWh

投资额

3.59亿元

技术路线:飞轮储能(20MW/2.5MWh)+ 电化学储能(80MW/160MWh)混合技术

开工时间:2026年2月27日

武汉天源集团九江修水县独立共享储能电站项目

已签约

规模

200MW/400MWh

投资额

5.6亿元

技术路线:磷酸铁锂电池

建设周期:4个月(计划2026年8月动工,12月竣工投产)

江西铅山抽水蓄能电站项目

已核准

规模

120万千瓦

投资额

77.4亿元

建设工期:72个月(计划2026年12月开工,2033年12月建成投运)

项目单位:中广核(铅山)抽水蓄能有限公司

技术路线发展趋势

混合储能成主流

飞轮+锂电、压缩空气+锂电等多种组合进入工程化阶段

百兆瓦级规模化

多个项目规模达200MW以上,实现规模效应

应用场景多元化

从电网侧延伸至用户侧(污水处理厂、数据中心、工业园区等)

06 政策对比与关键调整

政策文件 生效时间 核心内容 对独立储能的影响
无专门机制 2025年以前 主要依靠电能量市场收益 收益不确定性高,投资风险大
赣发改能源规〔2025〕115号 2025年2月 明确独立储能市场主体地位,充电免收输配电价 初步建立收益保障,但仍以市场化为主
发改价格〔2026〕114号 2026年2月 首次建立电网侧独立新型储能容量电价机制 提供固定收益保障,降低投资风险,促进行业健康发展
规模门槛明确化
  • • 电化学储能:5-20万千瓦/1-2小时
  • • 压缩空气储能:≤30万千瓦/6小时
技术路线多元化
  • • 鼓励飞轮储能、超级电容等新技术应用
  • • 支持混合储能技术方案
安全管理强化
  • • 建立全生命周期安全管理体系
  • • 强化属地监管责任

07 政策影响与实施建议

对独立储能投资者的影响

正面影响

  • • 容量电价机制提供稳定收益预期,降低投资风险
  • • 市场主体地位明确,参与市场交易路径清晰
  • • 混合储能等技术路线得到政策支持,鼓励技术创新

挑战

  • • 申报条件严格,前期工作量大
  • • 建设时限紧(2026年6月底前)
  • • 安全管理要求高,合规成本增加

对电网企业的影响

  • 责任增加:承担示范项目配套送出工程建设主体责任
  • 技术要求提升:需建立技术支持平台,实现储能荷电状态全面监控
  • 调度优化:需合理调用独立储能设施,保障年充放电次数不低于350次

对项目开发商的建议

技术路线选择

  • • 结合区域电网特性选择合适技术路线
  • • 赣北推荐循环寿命超6000次的磷酸铁锂电池
  • • 赣南可试点飞轮储能+电化学储能混合系统

选址策略

  • • 优先选择新能源弃电率超5%的县域
  • • 考虑负荷峰谷差超50%的工业园区
  • • 规避生态红线区及人口密集区

申报准备

  • • 尽早启动第三方安全风险评估
  • • 提前6个月启动农用地转用审批
  • • 同步对接电网企业获取接入系统方案

08 结论

顶层设计完善

从国家层面容量电价机制到省级实施细则,政策链条完整

市场化导向明确

在保障基本收益的同时,鼓励储能参与各类电力市场交易

技术路线开放

支持多元化储能技术发展,特别是混合储能方案

安全管理强化

建立全生命周期安全监管体系,保障行业健康发展

实施路径清晰

申报条件、建设时限、接入要求等具体明确,便于项目落地

总体判断:2026年是江西省独立储能规模化发展的关键一年,首批示范项目将在政策支持下快速推进,为后续储能项目的开发与运营提供可复制的经验和模式。